今年上半年,全省政法机关狠抓辽宁法治化营商环境建设“六抓六促”工程落实,坚持清单化明责、项目化落实、工程化推进,实现了全省法治化营商环境建设工作良好开局。
涉企诉求得到有效化解
制定印发《辽宁省政法机关法治化营商环境问题查处暂行办法》,研发“辽宁省损害法治化营商环境问题查处信息化管理平台”,进一步提高办件效率、规范办理流程。
全省通过12345政务服务平台、辽宁长安网专项举报窗口、走访企业调研等渠道,受理损害法治化营商环境问题举报投诉线索3022件,核查2494件,解决问题2464个,处理处分政法干警124人;建立“周通报”负面典型案例制度,公开通报案例13次31件。
专项整治取得初步成效
对普遍性、多发性损害法治化营商环境问题开展专项整治。
全省法院系统开展涉市场主体超审限案件清理,清结积案2416件;解决胜诉退费不及时问题,返还款项9703.81万元;整治涉市场主体执行案款发放不及时问题,清理发放超期执行案款573.94万元;整治债权转让、股权转移、民间借贷、执行异议之诉等涉企业虚假诉讼案件8498件。
检察机关开展涉民企案件犯罪嫌疑人、被告人羁押必要性审查问题整治,对27人依法变更强制措施或释放;开通涉民营企业案件办理“绿色通道”,平均办案时长缩短近10天;解决行政案件“程序空转”问题,办理涉民营企业行政争议实质性化解案件23件,公开听证17次;立案查处司法工作人员涉企相关职务犯罪案件10件10人。
公安机关开展涉企积案清理,共排查积案186起,已督促办结23起;开展涉企案件超期限受立案问题常态化监督,累计排查涉企刑事、行政案件517件,发现整改执法问题8件,逐案移交督察部门倒查追责。
司法行政机关排查整治法律服务市场违法违规行为140件,评审全省96家司法鉴定机构,对不合格的4家机构和28名鉴定人资格予以注销。
打击保护更加精准有力
主动研究破解涉企难题,进一步规范执法司法行为。
全省法院系统积极推进解决特殊主体债务清偿问题,执结涉特殊主体执行案件134件,执行到位金额1.1亿元;开展涉企案件生产经营影响评估166351次。
检察机关依法监督涉民企久押不决案件5件6人,适用少捕慎诉慎押刑事司法政策476次。
公安机关侦破涉企案件727件,抓获犯罪嫌疑人965人,挽回企业经济损失1.84亿元;常态化开展扫黑除恶斗争,共打掉涉及侵害企业利益的黑社会性质组织3个,恶势力犯罪集团1个,抓获犯罪嫌疑人58名,查封、扣押、冻结涉案资产6411万元;侦破侵犯知识产权犯罪案件89件、抓获犯罪嫌疑人169人。
司法行政机关深入企业开展“法治体检”,首批法治体检团共走访企业111次,解决企业法律问题110件。
惠企举措持续落地落实
省委政法委在辽宁长安网开设“法治营商”专栏,整合政法单位网办窗口,建设便捷综合服务平台。
公安机关持续深化“放管服”改革,为企业群众提供服务89.8万余件次,办事数量36.3万余次。
司法行政机关开展行政审批服务流程再造,推进“只提交一次材料”改革,修改完善42个网上服务指南;全省13个城市的试点公证处已能够办理电子公证书。
全省政法机关持续开展“我为企业办实事”活动,走访企业26939次、召开企业家座谈会2858次,受理诉求3995件,解决实际问题4556个。
辽宁政法微信公众号法治营商栏目内容累计阅读量超300万次,主流媒体报道宣传法治化营商环境建设进展成效和典型案例8978次。