近年来，丹东市委政法委始终将法治化营商环境建设作为一项重要政治任务，紧紧围绕全力打造“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”的营商环境目标要求，围绕全省政法系统法治化营商环境建设“六抓六促”工程任务，扎实开展法治化营商环境建设工作，通过一项项优化营商环境的举措让老百姓在一件件实事中提升获得感。
△凤城市公安局民警到企业走访并进行安全检查。
打造公安服务矩阵
“六点双圈”紧紧贴近群众
2021年，丹东市公安局在全市公安系统提出打造“六点双圈”服务矩阵建设规划，即依托现有的警务室，在城市中心区、金融商贸区、高校学府区、外国人聚集区、重点工业区、风景名胜区六类点位建造丹东公安警务服务驿站，在人员密集区建立3公里政务服务圈、在相对偏远的农村地区建立30公里政务服务圈。
“六点双圈”让这些地区的人们感受到人民警察就在身边。丹东市公安局营商支队负责人向小编介绍，截至目前，已启动新建市局中心城区警务服务驿站、元宝金融商贸街警务服务驿站等，到年底，“六点”将全部建设完成。截至目前，城区3公里政务服务圈，派出所和警务室累计办件28489件；农村偏远地区30公里政务服务圈，派出所和警务室累计办件28016件，大幅压缩群众办事距离，节约办事时间。
丹东公安机关先后建立了“4+4”简易程序道路交通事故快处新模式、跨区域上门服务丹东地区营业性爆破作业单位办理模式、“儿童照相室”和母婴休息室，设置流动政务服务窗口、“办不成事”反映流动受理窗口等，这一系列服务营商新举措，让人们看到惠民利企的一件件事就发生在身边。
法院服务有温度
诉讼事务“只来一次、一次办好”
丹东两级法院坚持在为民司法、减民诉累、便民诉讼等方面让群众有实实在在的获得感。
2021年，丹东市中级人民法院执行局在执行华某与凤城市某公司加工承揽合同给付加工费纠纷一案中，针对被执行人抗拒执行的情形，丹东中院在全省首创《预处罚通知书》，在应予惩戒和实施惩戒之间设立“缓刑考验期”。《预处罚通知书》载明：为最大限度减少对公司权益的影响，决定暂不处罚，如在一个月内未履行义务或再次出现违反财产报告制度等其他影响执行情形，将罚款人民币20万元。被执行人权衡利弊后，多次主动联系法院尽快拍卖查封财产。最终通过司法拍卖清偿了债务，丹东中院退还被执行人25万余元，被执行企业获得流动资金继续经营，而当地村民也获得了“家门口”就业机会。这个案例被评为全省法院法治化营商环境建设典型案例。
为让群众办理诉讼事务“只来一次、一次办好”，丹东中院在诉讼服务中心构建层叠式诉讼服务模式，为来院当事人提供一对一的指引服务，实现了诉讼服务事项的一站式办理。2021年以来，全市法院共受理跨域立案489件、网上立案1461件，协助当事人线上缴纳诉讼费1560余笔。
丹东中院为促进多元化解矛盾纠纷,采取“引进来”的服务机制，广泛吸纳各类行业性专业性调解组织作为本院特邀调解组织。丹东中院又设置“走出去”机制，成立了派驻市工商联法律服务站。今年，丹东法院部分人民法庭在乡镇设置了“法官工作站”。
立足检察职能
建立涉企案件“绿色通道”
近年来，丹东检察机关立足检察职能，重点关注服务民生，重点服务生态文明建设，在坚持少捕慎诉理念，积极深化刑事诉讼监督、开展涉企积压案件清理工作的同时，积极推动公益诉讼。
今年以来，丹东检察机关立案办理民事公益诉讼53件、行政公益诉讼119件，发出诉前检察建议144份，起诉19件，优化法治化营商环境建设，让群众感受到检察服务带来的获得感。
两年来，丹东市人民检察院以建言献策活动促服务理念提升，以案件评查促服务理念提升，以文书评比促服务理念提升，真正让严格规范公正文明司法成为良好习惯和自觉行动，让人人参与法治化营商环境建设成为习惯、形成自觉。
东港市人民检察院针对渔业船舶为追求高额经济利益躲避监管，越界或在恶劣天气情况下私拆“北斗”系列危险作业案件，向东港市渔业渔民渔船管理局制发检察建议书，对海洋渔业安全生产提出建议，助推安全生产溯源治理，筑牢东港安全生产“防火墙”。该案例被最高人民检察院评为“落实八号检察建议”典型案例。
丹东检察机关还建立涉企案件“绿色通道”，实现快速办理。对进入检察环节的涉民营企业案件快速受理、优先办理、及早办结。用足用好诉讼程序建议权，依法向法院建议适用速裁或简易程序，高效完成出庭公诉任务，服务民营经济健康发展。
司法行政创新方法
精细护航营商环境建设
政府文件是行政机关行政的依据，按照国家、省文件规定，行政规范性文件每两年清理一次。近年来，丹东市司法局创新方法，提高清理频次，积极与相关部门沟通，及时清理“报废”文件，加强对丹东地区行政规范性文件的监督管理，保证了丹东市行政规范性文件的合法有效，清理文件工作走在了全省前列。
丹东市在除公布废止及修改规范性文件目录的同时，还公布继续有效规范性文件目录，通过10次专项清理，切实为丹东市营商环境建设工作开展提供法治保障。
丹东市司法局在法治化营商环境建设中，优化整合行政复议资源配置，除实行垂直领导的行政机关、税务和国家安全机关外，县级以上政府只保留一个行政复议机关，由本级政府统一行使行政复议职责，实现一级政府“一个窗口”对外，由司法行政部门作为行政复议机构统一负责复议案件的办理，以本级政府名义作出行政复议决定，统一送达复议文书。
市民陈先生因琐事与周某发生纠纷，有关部门对其作出行政处罚决定，陈先生不服，便到丹东市行政复议服务中心申请复议。陈先生告诉小编，经行政复议服务中心沟通，有关部门撤销了行政处罚决定。陈先生深有感触地说，行政复议设置一个窗口，让自己少跑了路，也保证了行政复议能够得到客观公正办理。
丹东市司法局聚焦“一站式”法律服务，提升公共法律服务水平，大力推行“互联网+公证”网上办理，着力推进“一网通办”，提升服务效能。优化政务服务网上办理流程，最大限度简化手续，不再设置“其他材料”等兜底性条款，丹东市司法局在丹东市政务服务网“好差评”的好评值为100%。
后记
除痛点、疏堵点、清淤点的背后，是愿作为、能作为、善作为。丹东政法机关把政法服务融入到法治化营商环境建设中。
采访中，小编见到、听到最多的是政法干警走进社区、企业，面对面向群众问需；法院执行法官千方百计助涉案企业维持经营……丹东的政法服务就在企业和群众身边，一个个举措、一项项成果，推动丹东市法治化营商环境建设从立柱架梁到厚积成势，引得“凤凰”纷至筑巢。